Gestion Urbaine à Djibouti : Au-delà de la planification spatiale

En partenariat avec le Secrétariat d’Etat à la Solidarité Nationale, le Secrétariat d’Etat au Logement et le Ministère de l’Equipement et des Transports, l’Agence française de développement (AFD) a entamé hier au palais du peuple les travaux d’un séminaire de formation sur la planification urbaine. Ces assises vont s’y poursuivre jusqu’au 2 mars prochain. Les animateurs et participants vont aborder les problématiques des quartiers précaires et de la mobilité urbaine.
Un atelier de formation sur la planification urbaine s’est ouvert hier au palais du peuple. La tenue de ce séminaire de 8 jours découle d’une initiative conjointe de l’Agence française de développement (AFD), du Secrétariat d’Etat à la Solidarité Nationale, du Secrétariat d’Etat au Logement, du Ministère de l’Equipement et des Transports.
La cérémonie inaugurale de ces assises a vu la participation de la secrétaire d’Etat au Logement, Amina Abdi Aden, la secrétaire d’Etat à la Solidarité Nationale, Zahra Youssouf Kayad, du secrétaire général du Ministère de l’Equipement et des Transports, Said Nouh Hassan, et du directeur du bureau local de l’AFD, Ignace Monkam-Daverat.
S’exprimant à tour de rôle, les deux membres du gouvernement ont réaffirmé l’intérêt majeur que revêt ce genre de séminaire de formation tout en soulignant le partenariat dynamique et la qualité de l’appui technique offert par l’agence française de développement.
D’emblée, Mme Amina Abdi Aden a souligné les objectifs prioritaires du gouvernement dans la gestion urbaine. Elle les a déclinés en termes de « développement de la ville de Djibouti comme une cité maritime internationale et la création des infrastructures indispensables à son fonctionnement » et « d’amélioration de la gestion urbaine dans son ensemble qui est un préalable au traitement des questions spécifiques d’habitat et de logement ».
Ainsi, la secrétaire d’Etat au Logement a abordé les thèmes de cette formation qui mettent l’accent sur l’analyse des problématiques urbaines locales. La recherche de solutions qui soient adaptés au contexte djiboutien.
L’argument résume la pertinence des exercices pratiques réalisés en équipe qui donneront, a-t-elle dit, l’occasion aux acteurs issus d’horizons divers de dialoguer et de trouver des mécanismes de coopération.
En outre, Mme Amina Abdi Aden a précisé que la révision des schémas directeurs de la planification urbaine des principales villes du pays vient d’arriver à terme. A l’entendre, les nouveaux schémas directeurs d’aménagement et d’urbanisme vont au-delà de la simple planification spatiale et prennent en compte l’ensemble des aspects socio-économique du développement urbain.
De son côté, la secrétaire d’Etat à la Solidarité nationale a exprimé ses plus vifs remerciements au management de l’AFD qui a contribué au renforcement des capacités des élus locaux, des cadres et des techniciens des institutions publiques en charge de la gestion urbaine.
Mme Zahra Youssouf Kayad a par ailleurs indiqué que « tous les projets (…) réservent une place importante au renforcement des collectivités dans l’exercice de leurs prérogatives de gestionnaires urbains. Elle a exhorté les animateurs et participants de ce séminaire à engager une réflexion d’ensemble et un partage d’expériences autour de la planification urbaine.
Pour revenir au séminaire en soi, il faut dire qu’il bénéficie de l’appui de professionnels possédant une excellente connaissance des enjeux urbains de Djibouti, Urbaplan et Transitec.
Mieux, le séminaire est conçu comme une formation pro-active, permettant à la trentaine de participants de partager avec l’ensemble des acteurs du domaine les projets en cours, de préciser les points de vigilance des opérations urbaines, de coordonner les projets entre structures opérationnelles et enfin d’échanger leurs expériences en matière d’intervention urbaine.
Un expert internationalement reconnu de l’Agence de Rénovation et de Réhabilitation Urbaine (ARRU) de Tunisie apportera tout au long de la semaine son savoir-faire dans ce domaine phare des politiques de la ville en Tunisie.
Mis en œuvre avec le soutien du CEFEB, Université d’Entreprise de l’AFD, ce séminaire de formation est constitue axé sur le pilotage des collectivités locales dans l’exécution des projets de planification urbaine.
Cette thématique aborde les enjeux de développement urbain auxquels sont confrontées les métropoles du sud. Citons la maîtrise du développement urbain et l’équité de l’accès aux services, la mobilité urbaine, l’environnement et les risques urbains.
A l’issue de la formation, les bénéficiaires possèdent les concepts, méthodes et outils relatifs à la planification stratégique et aux politiques urbaines.
Les cadres Djiboutiens qui bénéficient de la formation sont issus de la Mairie de Djibouti, la commune de Balbala, l’ADDS, DHU, FDH, OVD, ONEAD, Préfecture de Djibouti, Ministère des Transports, ADR, Domaines, etc.
Notons au passage qu’une exposition sur le CEFEB sera inaugurée en avril à l’IFD pour marquer les cinquante ans d’existence de ce centre de formation basé à Marseille (France) et qui a formé près de 90 cadres et dirigeants des secteurs publics et privés Djiboutiens à ce jour.
Rappelons enfin que l’Agence française de développement est l’un des bailleurs de référence dans le secteur du développement urbain à Djibouti où elle intervient depuis plus de 20 ans.
Ces interventions s’articulent aujourd’hui autour de trois projets en cours d’exécution et d’un projet en instruction, tous sous forme de subvention. Il s’agit du programme de développement urbain intégré de Walé Daba, d’un programme d’assainissement liquide et d’un programme d’assainissement solide à Balbala.
Le nouveau concours financier de l’AFD devrait traiter de l’approche urbaine intégrée dans les quartiers de Layableh et Hayableh.
MAS / Mahdi Zilay