Disposer d’une information géographique viable est un préalable indispensable pour mener à bien toute politique de développement urbain et social. C’est ce que Mme Amina Abdi Aden, Secrétaire d’Etat au Logement et sa collègue Chargée de la Solidarité Nationale Mme Zahra Youssouf Kayad, ont successivement répété lors de la cérémonie de restitution des travaux de l’étude cartographique de la commune de Balbala qui s’est déroulée dans les locaux de la Direction de l’Habitat et de l’Urbanisme. Un projet auquel ont collaboré étroitement les deux Secrétariats d’Etat avec le soutien technique et financier de l’Agence Française de Développement.
Dresser l’état des lieux en termes d’occupation du sol et de spécification topographique, tel est l’objectif assigné au projet de cartographie de Balbala initié par les services du Ministère de l’Habitat et de l’Urbanisme.
Un projet ambitieux dont le succès était capital pour conduire de manière efficiente la politique d’aménagement du territoire qui devait être intégrée dans les grandes lignes du Schéma Directeur d’Aménagement et d’Urbanisme de la ville de Djibouti.
Le Bureau d’étude URBAPLAN, un cabinet d’études spécialisé originaire de Suisse, qui a obtenu le marché, vient de rendre les résultats de ses travaux, ce qui permettra à terme d’obtenir un diagnostic clair sur les éléments physiques existants (bâti, route, réseaux apparents ou enterrés) et des terrains naturels mais aussi une planification efficiente des opérations d’aménagement des zones occupées et de restructuration des zones anarchiques.
…Les avantages de l’étude cartographique.
D’un point de vue technique, le cabinet d’études a effectué une série d’opérations en un temps record et a obtenu des résultats tout à fait tangibles dont la qualité a été reconnue et saluée par les professionnels.
M. François Laurent, géographe et président de la société anonyme URBAPLAN, a repris dans un bref exposé, la qualité des renseignements obtenus à partir de cette nouvelle imagerie qui était indispensable à une série d’analyses.
Il faut dire que ces nouvelles données permettront d’aborder de manière objective et efficace des problématiques de classification de la voirie et leurs emprises, les constructions existantes ou l’accessibilité des réseaux divers dont l’assainissement, l’alimentation en eau potable par le relevé des réseaux ONEAD, l’alimentation en énergie électrique par le relevé des réseaux de distribution de l’EDD y compris l’éclairage public ou encore la desserte des lignes de bus.
Par ailleurs, les nouvelles données faciliteront l’identification des modes d’occupation des sols par une topologisation des zones d’occupation et de construction, mais également par une collecte des données sur les constructions illicites à régulariser et des données sur les constructions illicites à déplacer et enfin la démographie en rassemblant des informations sur le nombre d’habitants par hectare et l’inventaire des revenus moyens par habitant.
A terme, cette cartographie de la commune de Balbala qui a été élaborée dans une approche stratégique et un souci opérationnel, devra faciliter l’élaboration de plan d’aménagement de la banlieue sud de la capitale.
Lequel devront s’intégrer pleinement dans le cadre plus global du Schéma Directeur d’Aménagement et d’Urbanisme de la grande agglomération de Djibouti et des projets menés sur le terrain.
Le caractère inédit de cette étude était la formation de plus d’une trentaine d’agents issus de différents départements et ministères sectoriels.
Les principaux concernés se sont appropriés des notions basiques relatives à la planification urbaine, la restructuration des quartiers précaires ou la préservation et la valorisation du patrimoine immobilier et ont participés à des exercices sur les imageries aériennes.
…Intérêt et portée d’une cartographie viable.
Au nom du directeur du bureau local de l’ AFD , M. Jocelyn Leveneur, une représentante de l’agence a exprimé sa satisfaction devant le succès de ce projet important et ambitieux qui a nécessité l’implication et l’engagement de multiples acteurs et de parties prenantes dans l’exécution de cette étude qui a duré plus d’un an.
« Au regard de la portée et de l’intérêt vital de ce projet d’étude cartographique, l’agence française de développement vient de réaliser une opération d’utilité publique dont elle se félicite » a-t-elle dit notamment.
Elle a également tenu à saluer l’ensemble des acteurs et en particulier les deux Secrétariat d’Etat qui se sont massivement investis dans la réussite de ce projet.
De son côté, la Secrétaire d’Etat chargée de la Solidarité Nationale, Mme Zahra Youssouf Kayad, s’est tout d’abord félicitée du partenariat stratégique qui lie son département avec le Secrétariat d’Etat au logement et plus généralement le Ministère de l’Habitat et de l’Urbanisme.
« Le succès de ce projet de cartographie qui était capital pour mener à bien la politique de développement urbain et social est une parfaite illustration de la coopération dynamique et efficiente entre les deux départements.
Cela nous encourage à développer davantage ces liens de coopération afin de mener de front la lutte contre la pauvreté et le logement précaire », a-t-elle indiqué en substance.
D’un autre côté, elle a rendu hommage au sérieux des techniciens et de l’ensemble des opérateurs qui ont contribué au succès de cette opération d’envergure.
A ce titre, Mme Zahra Youssouf Kayad s’est déclarée satisfaite du travail de l’ADDS soutenu par les équipes de la Direction de l’Habitat et de l’Urbanisme sur le terrain afin de soulager la précarité et la difficulté au quotidien des populations.
« Résorber les quartiers précaires et remettre à niveau tous les quartiers difficiles reste la mission principale qu’il nous reste à mener à bien afin d’aller au bout de notre action » a-t-elle conclu.
Elle a conclu ses propos en réitérant l’engagement et la détermination de son département d’aller au bout de ses ambitions pour relever la qualité de la vie des Djiboutiens les plus pauvres.
Elle a enfin lancé un appel aux populations cibles de la nouvelle politique d’aménagement du territoire afin qu’elles s’impliquent davantage dans les actions de sensibilisation et d’animation sociale menées dans ces zones.
…La hantise d’un Balbala bis
Pour sa part, la Secrétaire d’Etat au logement, Mme Amina Abdi Aden, qui s’est exprimée en dernier, est revenu sur les implications réelles et tous les bénéfices qui seront tirés de cette importante étude cartographique de la commune de Balbala.
Dans son intervention, elle a rappelé que le projet était censé soutenir le programme de cession à l’amiable des parcelles et des terrains déjà construits lancé par la Direction de l’Habitat et de l’Urbanisme.
Une opération qui visait à accompagner et à faciliter la viabilisation des espaces d’occupations.
Mais au fur et à mesure que l’étude donnait ses premiers résultats, la nécessité d’une vision globale de toute la zone de Balbala a conduit à reconsidérer l’ensemble des implications réelles d’une documentation fiable de ce grand espace périurbain.
Mme Amina Abdi Aden a salué le travail de qualité effectué par le bureau d’étude URBAPLAN mais aussi l’implication du Secrétariat d’Etat chargé de la Solidarité Nationale.
Cette étude a permis de renseigner la situation réelle de tous les quartiers de Balbala qu’ils soient cossus et issus d’opérations immobilières ou bâtis de manière illicites sur des terrains non encore viabilisés, a-t-elle dit.
Les services de la planification et de la gestion urbaine bénéficieront grandement de cette nouvelle étude cartographique.
La Secrétaire d’Etat au Logement a tenu particulièrement à exprimer ses vifs remerciements envers l’Agence Française de Développement qui s’est tout de suite engagée dans le projet en fournissant le soutien technique et financier nécessaire.
La réussite de ce projet de cartographie était un préalable indispensable pour élaborer une véritable stratégie d’intervention censée relever les défis urbains et sociaux qu’appelle la situation alarmante dans certains quartiers précaires de Balbala suivant les propos de la Secrétaire d’Etat au Logement.
Dans le même esprit, elle a répété que la grande hantise des services de l’habitat et de l’urbanisme, était de voir se répéter le scénario d’un Balbala Bis, où l’anarchie et le désordre urbain domineraient sur les futurs terrains constructibles.
Pour cela, une mobilisation et une prise de conscience de tous les acteurs sont indispensables, a-t-elle conclu.
La cérémonie s’est achevée par la remise des attestations aux mains de tous les participants de la formation qui s’est déroulée du mercredi 16 au lundi 21 janvier dernier.